Gebotsabsprachen
Was ist Gebotsrigging?
Bid Rigging ist eine illegale Praxis, bei der konkurrierende Parteien zusammenarbeiten, um den Gewinner eines Bieterverfahrens zu ermitteln. Gebotsmanipulation ist eine Form wettbewerbswidriger Absprachen und ein Akt der Marktmanipulation; Wenn Bieter sich koordinieren, untergräbt dies den Bieterprozess und kann zu einem manipulierten Preis führen, der höher ist als der, der sich aus einem wettbewerbsorientierten Bieterverfahren auf dem freien Markt ergeben hätte können. Gebotsmanipulation kann für Verbraucher und Steuerzahler schädlich sein, die möglicherweise gezwungen sind, die Kosten höherer Preise und Beschaffungskosten zu tragen.
Der Sherman Antitrust Act von 1890 machte den Akt der Angebotsabgabe nach US-amerikanischem Recht strafbar. Die Manipulation von Angeboten ist ein Verbrechen, das mit Geldstrafen, Gefängnis oder beidem geahndet werden kann. Es ist auch in den meisten anderen Ländern außerhalb der USA illegal
Die zentralen Thesen
- Gebotsmanipulation ist eine illegale Praxis, bei der konkurrierende Parteien kollabieren, um den Gewinner eines Bieterverfahrens zu ermitteln.
- Wenn Bieter sich koordinieren, untergräbt dies den Bieterprozess und kann zu einem manipulierten Preis führen, der höher ist als das, was sich aus einem wettbewerbsorientierten Bieterverfahren auf dem freien Markt ergeben hätte.
- Praktiken zur Angebotsabwicklung können in einer Branche vorhanden sein, in der Geschäftsaufträge durch die Einholung wettbewerbsfähiger Angebote vergeben werden, z. B. Auktionen für Autos und Häuser, Bauprojekte und öffentliche Beschaffungsaufträge.
Gebotsabsprachen verstehen
Gebotsmanipulationen können in einer Branche vorkommen, in der Geschäftsaufträge durch das Einholen von wettbewerbsfähigen Angeboten vergeben werden. Daher kann es bei Auktionen für Autos und Wohnungen, Bauprojekten und öffentlichen Beschaffungsverträgen zu Gebotsmanipulationen kommen. Obwohl Angebotsabsprachen viele verschiedene Formen annehmen können, tritt eine der gängigsten Praktiken der Angebotsabsprache auf, wenn Unternehmen im Voraus entscheiden, wer einen Bieterprozess gewinnt. Um dies umzusetzen, können Unternehmen abwechselnd das niedrigste Gebot abgeben, ein Unternehmen kann sich entscheiden, ganz auf Gebote zu verzichten, oder Unternehmen können absichtlich nicht wettbewerbsfähige Gebote abgeben, um das Ergebnis zu manipulieren und sicherzustellen, dass der vorgegebene Bieter gewinnt. Eine andere Praxis der Angebotsabsprache besteht darin, ein konkurrierendes Unternehmen als Subunternehmer zu beauftragen, um den Bieterprozess zu unterlaufen. Ein Unternehmen kann auch beschließen, ein Joint Venture mit einem konkurrierenden Unternehmen zu gründen, dies jedoch mit dem alleinigen Zweck der Abgabe eines einzigen Angebots und ohne die Absicht, mit dem anderen Unternehmen zusammenzuarbeiten, um durch die Bündelung von Ressourcen oder Know-how Einsparungen zu erzielen.
Einige Formen der Gebotsabsprache können breiter kategorisiert werden:
- Gebotsrotation: Die Gebotsrotation ist eine Form der Marktallokation und tritt auf, wenn sich bietende Unternehmen abwechselnd als Gewinner antreten.
- Gebotsunterdrückung: Gebotsunterdrückung tritt auf, wenn ein (oder mehrere) Bieter aus einem Bieterverfahren ausscheiden, sodass eine andere Partei garantiert einen Bieterprozess gewinnt.
- Ergänzende Gebote: Ergänzende Gebote treten auf, wenn Unternehmen absichtlich nicht wettbewerbsfähige Gebote abgeben, um sicherzustellen, dass ihr Angebot nicht ausgewählt wird, und um sicherzustellen, dass ein anderer, vorausgewählter Bieter ausgewählt wird. Dies wird auch als Courtesy Bidding oder Cover Bidding bezeichnet.
- Phantom Bidding: Phantom Bidding wird in Auktionen eingesetzt, um legitime Bieter dazu zu bringen, höhere Gebote als normalerweise vorzunehmen.
- Rückkauf: Rückkauf ist eine betrügerische Praxis, die bei Auktionen ohne Rücklage verwendet wird, bei denen der Verkäufer eines Artikels den Auktionsartikel kauft, um zu verhindern, dass er zu einem zu niedrigen Preis verkauft wird.
Beispiel für Gebotsabsprachen
Angenommen, es gibt drei Schulbusunternehmen, die ein Joint Venture gegründet haben, um im Rahmen eines einzigen Vertrags Transportdienste für einen Schulbezirk bereitzustellen. Als die Federal Trade Commission (FTC) die Geschäftstätigkeit der drei Unternehmen untersuchte, stellte sie fest, dass sie durch die Kombination ihrer Ressourcen oder ihres früheren Fachwissens keine Einsparungen erzielten. Die Untersuchung ergab, dass der einzige Zweck der Gründung des Gemeinschaftsunternehmens darin bestand, die Schulbusunternehmen daran zu hindern, konkurrierende Angebote abzugeben.