23 Juni 2021 10:05

Bid Rigging

Was ist Bid Rigging?

Bid Rigging ist eine illegale Praxis, bei der konkurrierende Parteien zusammenarbeiten, um den Gewinner eines Bieterverfahrens zu ermitteln. Bid Rigging ist eine Form wettbewerbswidriger Absprachen und ein Akt der Marktmanipulation. Wenn Bieter koordinieren, untergräbt dies den Bietungsprozess und kann zu einem manipulierten Preis führen, der höher ist als der, der sich aus einem wettbewerbsorientierten Bieterverfahren auf dem freien Markt ergeben könnte. Angebotsabsprachen können für Verbraucher und Steuerzahler schädlich sein, die möglicherweise gezwungen sind, die Kosten für höhere Preise und Beschaffungskosten zu tragen.

Der Sherman Antitrust Act von 1890 machte den Akt der Angebotsabgabe nach US-amerikanischem Recht strafbar. Bid Rigging ist eine Straftat, die mit Geldstrafen, Haftstrafen oder beidem geahndet werden kann. Es ist auch in den meisten anderen Ländern außerhalb der USA illegal

Die zentralen Thesen

  • Bid Rigging ist eine illegale Praxis, bei der konkurrierende Parteien zusammenarbeiten, um den Gewinner eines Bieterverfahrens zu ermitteln.
  • Wenn Bieter koordinieren, untergräbt dies den Bietungsprozess und kann zu einem manipulierten Preis führen, der höher ist als der, der sich aus einem wettbewerbsorientierten Bieterverfahren auf dem freien Markt ergeben könnte.
  • Praktiken zur Angebotsabwicklung können in einer Branche vorhanden sein, in der Geschäftsaufträge durch die Einholung wettbewerbsfähiger Angebote vergeben werden, z. B. Auktionen für Autos und Häuser, Bauprojekte und öffentliche Beschaffungsaufträge.

Grundlegendes zum Bid Rigging

Praktiken zur Angebotsabwicklung können in einer Branche vorhanden sein, in der Geschäftsaufträge durch die Einholung wettbewerbsfähiger Angebote vergeben werden. Daher kann es bei Auktionen für Autos und Häuser, Bauprojekten und öffentlichen Beschaffungsaufträgen zu Angebotsabsprachen kommen. Obwohl das Bid-Rigging viele verschiedene Formen annehmen kann, tritt eine der häufigsten Praktiken des Bid-Rigging auf, wenn Unternehmen im Voraus entscheiden, wer einen Bietungsprozess gewinnt. Um dies auszuführen, können Unternehmen abwechselnd das niedrigste Gebot abgeben, ein Unternehmen kann sich dazu entschließen, ganz auf Gebote zu verzichten, oder Unternehmen können absichtlich nicht wettbewerbsfähige Gebote abgeben, um das Ergebnis zu manipulieren und sicherzustellen, dass der vorgegebene Bieter gewinnt. Eine andere Praxis der Angebotsabsprache besteht darin, ein konkurrierendes Unternehmen als Subunternehmer einzustellen, um den Ausschreibungsprozess zu untergraben. Ein Unternehmen kann auch beschließen, ein Joint Venture mit einem konkurrierenden Unternehmen zu gründen, dies jedoch ausschließlich mit dem Ziel, ein einziges Angebot abzugeben, und ohne die Absicht, mit dem anderen Unternehmen zusammenzuarbeiten, um durch die Kombination von Ressourcen oder Fachwissen Einsparungen zu erzielen.

Einige Formen der Angebotsabsprachen lassen sich allgemeiner einordnen:

  • Gebotsrotation: Die Gebotsrotation ist eine Form der Marktallokation und tritt auf, wenn sich Bieterunternehmen abwechseln, um der Gewinner zu sein.
  • Gebotsunterdrückung: Die Gebotsunterdrückung tritt auf, wenn ein (oder mehrere) Bieter aus einem Gebotsverfahren aussetzen, sodass eine andere Partei garantiert ein Gebotsverfahren gewinnt.
  • Komplementäres Bieten: Komplementäres Bieten erfolgt, wenn Unternehmen absichtlich nicht wettbewerbsfähige Gebote abgeben, um sicherzustellen, dass ihr Gebot nicht ausgewählt wird, und um sicherzustellen, dass ein anderer, vorausgewählter Bieter ausgewählt wird. Dies wird auch als Höflichkeitsgebot oder Deckungsgebot bezeichnet.
  • Phantomgebote: Phantomgebote werden in Auktionen eingesetzt, um legitime Bieter zu zwingen, höhere Gebote abzugeben, als sie normalerweise würden.
  • Rückkauf: Rückkauf ist eine betrügerische Praxis, die bei Auktionen ohne Vorbehalt angewendet wird, bei denen der Verkäufer eines Artikels den Auktionsgegenstand kauft, um zu verhindern, dass er zu einem zu niedrigen Preis verkauft wird.

Beispiel für Bid Rigging

Angenommen, es gibt drei Schulbusunternehmen, die ein Joint Venture gegründet haben, um über einen einzigen Vertrag Transportdienstleistungen für einen Schulbezirk bereitzustellen. Als die Federal Trade Commission (FTC) die Geschäftstätigkeit der drei Unternehmen untersuchte, stellte sie fest, dass sie durch die Kombination ihrer Ressourcen oder ihres vorherigen Fachwissens keine Einsparungen erzielten. Die Untersuchung ergab, dass der einzige Zweck der Gründung des Joint Ventures darin bestand, die Schulbusunternehmen daran zu hindern, konkurrierende Angebote abzugeben.