Leitfaden zu Kartellgesetzen
Was ist Kartellrecht?
Kartellgesetze sind Vorschriften, die den Wettbewerb fördern, indem sie die Marktmacht eines bestimmten Unternehmens einschränken. Dies beinhaltet häufig die Sicherstellung, dass Fusionen und Übernahmen die Marktmacht nicht übermäßig konzentrieren oder Monopole bilden, sowie die Auflösung von Unternehmen, die zu Monopolen geworden sind. Die Kartellgesetze verhindern auch, dass mehrere Unternehmen Absprachen treffen oder ein Kartell bilden, um den Wettbewerb durch Praktiken wie Preisabsprachen einzuschränken. Aufgrund der Komplexität der Entscheidung, welche Praktiken den Wettbewerb einschränken, ist das Kartellrecht zu einer eigenständigen Rechtsspezialisierung geworden.
Die zentralen Thesen
- Die Kartellgesetze sollten den gesunden Wettbewerb in allen Wirtschaftssektoren schützen und fördern.
- Das Sherman Act, das Federal Trade Commission Act und das Clayton Act sind die drei zentralen Gesetze in der Geschichte der Kartellregulierung.
- Heute ist die Federal Trade Commission, manchmal in Zusammenarbeit mit dem Justizministerium, mit der Durchsetzung der Bundeskartellgesetze beauftragt.
Kartellrecht verstehen
Kartellgesetze sind die breite Gruppe von staatlichen und bundesstaatlichen Gesetzen, die sicherstellen sollen, dass Unternehmen fair miteinander konkurrieren. Unterstützer sagen, dass Kartellgesetze für einen offenen Markt notwendig sind. Ein gesunder Wettbewerb unter den Verkäufern bietet den Verbrauchern niedrigere Preise, qualitativ hochwertigere Produkte und Dienstleistungen, mehr Auswahlmöglichkeiten und mehr Innovation. Gegner der Kartellgesetze argumentieren, dass die Ermöglichung des Wettbewerbs von Unternehmen nach eigenem Ermessen letztendlich den Verbrauchern die besten Preise bringen würde.
Das Vertrauen in das Kartellrecht bezieht sich auf eine Gruppe von Unternehmen, die sich zusammenschließen oder ein Monopol bilden, um die Preisgestaltung in einem bestimmten Markt zu bestimmen.
Es gibt Kartellgesetze, um den Wettbewerb zwischen Verkäufern zu fördern, Monopole zu begrenzen und den Verbrauchern mehr Möglichkeiten zu geben.
Wie Kartellgesetze gebildet wurden
Das Sherman Act, das Federal Trade Commission Act und das Clayton Act sind die wichtigsten Gesetze, die die Grundlage für die Kartellregulierung bilden. Vor dem Sherman Act war das Interstate Commerce Act auch bei der Festlegung von Kartellvorschriften von Vorteil, obwohl es weniger einflussreich war als einige der anderen.
Der Kongress verabschiedete 1887 das Interstate Commerce Act. Um die Eisenbahnen zu liberalisieren, hieß es, dass die Eisenbahnen den Reisenden eine faire Gebühr berechnen und diese Gebühren unter anderem öffentlich veröffentlichen müssen. Es war das erste Beispiel des Kartellrechts war aber weniger einflussreich als der Sherman Act verabschiedete im Jahr 1890. Der Sherman Act Unterdrückungs Verträge und Verschwörungen verboten Handel und / oder Branchen zu monopolisieren. Zum Beispiel besagt der Sherman Act, dass konkurrierende Einzelpersonen oder Unternehmen keine Preise festlegen, Märkte nicht teilen oder nicht versuchen können, Gebote zu manipulieren. Das Sherman-Gesetz sah spezifische Strafen und Geldstrafen für Verstöße gegen die Bestimmungen vor.
1914 verabschiedete der Kongress das Gesetz der Federal Trade Commission, das Methoden des unlauteren Wettbewerbs und betrügerische Handlungen oder Praktiken verbot. Im Jahr 2020 ist die Federal Trade Commission (FTC) eine Bundesbehörde, die für die Durchsetzung der Bundeskartellgesetze zuständig ist. Das Clayton Act wurde ebenfalls 1914 verabschiedet und befasst sich mit bestimmten Praktiken, die das Sherman Act nicht verbietet. Zum Beispiel verbietet der Clayton Act die Ernennung derselben Person, um Geschäftsentscheidungen für konkurrierende Unternehmen zu treffen.
Die Kartellgesetze beschreiben allgemein rechtswidrige Fusionen und Geschäftspraktiken, so dass die Gerichte anhand der Besonderheiten des Einzelfalls entscheiden können, welche Fusionen illegal sind.
Besondere Überlegungen
Die FTC setzt die Kartellgesetze des Bundes durch und konzentriert sich auf Wirtschaftszweige, in denen die Verbraucherausgaben hoch sind, einschließlich Gesundheitswesen, Drogen, Lebensmittel, Energie, Technologie und alles, was mit digitaler Kommunikation zu tun hat. Zu den Faktoren, die eine FTC-Untersuchung auslösen könnten, gehören die Einreichung von Vorabbenachrichtigungen, bestimmte Verbraucher- oder Geschäftskorrespondenz, Kongressanfragen oder Artikel zu Verbraucher- oder Wirtschaftsthemen.
Wenn die FTC der Ansicht ist, dass ein Gesetz verletzt wurde, wird die Agentur versuchen, die fragwürdigen Praktiken zu stoppen oder eine Lösung für den wettbewerbswidrigen Teil einer geplanten Fusion zwischen zwei Wettbewerbern zu finden. Wird keine Lösung gefunden, legt die FTC vor einem Bundesgericht eine Verwaltungsbeschwerde und manchmal eine Unterlassungsklage ein.
Die FTC kann Beweise für Verstöße gegen das Kartellrecht wegen strafrechtlicher Sanktionen an das Justizministerium (DOJ) weiterleiten. Das DOJ ist zuständig für Telekommunikation, Banken, Eisenbahnen und Fluggesellschaften. Die FTC und das DOJ arbeiten auch mit den Aufsichtsbehörden zusammen, um sicherzustellen, dass bestimmte Fusionen dem öffentlichen Interesse entsprechen.
Beispiel für eine Verletzung des Kartellrechts
Anfang 2014 schlug Google eine kartellrechtliche Einigung mit der Europäischen Kommission vor. Google schlug vor, jedes Mal Ergebnisse von mindestens drei Wettbewerbern anzuzeigen, wenn Ergebnisse für spezielle Suchanfragen in Bezug auf Produkte, Restaurants und Reisen angezeigt wurden. Konkurrenten zahlen Google jedes Mal, wenn jemand auf bestimmte Arten von Ergebnissen klickt, die neben den Ergebnissen von Google angezeigt werden. Die Suchmaschine würde für einen unabhängigen Monitor bezahlen, der den Prozess überwacht.
Der Vorschlag sah vor, dass Inhaltsanbieter wie Yelp ihre Inhalte aus den spezialisierten Suchdiensten von Google entfernen können, ohne mit Strafen konfrontiert zu werden. Der Suchriese schlug außerdem vor, die Bedingungen zu entfernen, die es Werbetreibenden erschweren, ihre Kampagnen auf die Websites der Wettbewerber zu verlagern. Websites, die das Google-Suchwerkzeug verwenden, haben möglicherweise Anzeigen von anderen Diensten geschaltet. Der Vorschlag wurde letztendlich nicht angenommen.
Wichtig
Am 20. Oktober 2020 reichte das US-Justizministerium eine Kartellklage gegen Google wegen wettbewerbswidriger Praktiken im Zusammenhang mit seiner angeblichen Dominanz in der Suchmaschinenwerbung ein.