2011 Krise der US-Schuldenobergrenze

Was ist die Krise der US-Schuldenobergrenze von 2011?

Die Krise der US-Schuldenobergrenze von 2011 war eine umstrittene Debatte im Kongress, die im Juli 2011 über die maximale Kreditaufnahme der Bundesregierung stattfand.

Die Krise der US-Schuldenobergrenze von 2011 verstehen

Die Bundesregierung hat selten einen ausgeglichenen Haushalt erreicht und ihr Haushaltsdefizit ist nach der Großen Rezession in die Höhe geschnellt. Im Geschäftsjahr 2008 belief sich das Defizit auf 458,6 Milliarden US-Dollar und stieg 2009 auf 1,4 Billionen US-Dollar an, als die Regierung eine massive fiskalpolitische Reaktion auf den Wirtschaftsabschwung einleitete.

Zwischen 2008 und 2010 hat der Kongress die Schuldenobergrenze von 10,6 Billionen Dollar auf 14,3 Billionen Dollarangehoben. Dann, im Jahr 2011, als die Wirtschaft erste Anzeichen einer Erholung zeigte und sich die Staatsverschuldung wieder ihrem Limit näherte, begannen im Kongress Verhandlungen, um die Ausgabenprioritäten gegen die ständig steigende Schuldenlast abzuwägen.

Es folgte eine hitzige Debatte, in der die Befürworter von Ausgaben und Schulden gegen die fiskalischen Konservativen antraten. Schuldenfreundliche Politiker argumentierten, dass eine Nichtanhebung des Limits sofortige Kürzungen der bereits vom Kongress genehmigten Ausgaben erfordern würde, was zu verspäteten, teilweisen oder verpassten Zahlungen an Sozialversicherungs und Medicare Empfänger, Regierungsangestellte und Regierungsauftragnehmer führen könnte.

Darüber hinaus behaupteten sie, das Finanzministerium könne Zinszahlungen für bestehende Schulden aussetzen, anstatt Mittel zurückzuhalten, die für Bundesprogramme gebunden seien. Die Aussicht, bereits versprochene Ausgaben zu kürzen, wurde von Schuldenbefürwortern als Krise bezeichnet. Auf der anderen Seite erschütterte das Gespenst eines technischen Zahlungsausfalls bei bestehenden Staatsanleihen die Finanzmärkte. Fiskalkonservative argumentierten, dass jede Erhöhung der Schuldengrenze mit Einschränkungen für das Wachstum der Bundesausgaben und die Anhäufung von Schulden einhergehen sollte.

Ergebnis der Krise der US-Schuldenobergrenze von 2011

Der Kongress löste die Schuldenkrise durch die Verabschiedung des Haushaltskontrollgesetzes von 2011, das am 2. August 2011 in Kraft trat. Dieses Gesetz ermöglichte eine Anhebung der Schuldengrenze um 2,4 Billionen US-Dollar in zwei Phasen. In der ersten Phase würde sofort eine Erhöhung um 400 Milliarden US-Dollar erfolgen, gefolgt von weiteren 500 Milliarden US-Dollar, sofern der Kongress dies nicht ablehnte. Die zweite Phase ermöglichte eine Erhöhung zwischen 1,2 Billionen US-Dollar und 1,5 Billionen US-Dollar, auch vorbehaltlich der Ablehnung durch den Kongress. Im Gegenzug sah das Gesetz eine Verlangsamung der geplanten Ausgabenerhöhungen über einen Zeitraum von 10 Jahren in Höhe von 900 Milliarden US-Dollar vor und setzte einen Sonderausschuss ein, um weitere Ausgabenkürzungen zu diskutieren.

Tatsächlich wurde die Schuldenobergrenze bis zum 27. Januar 2012 von 14,3 Billionen US-Dollar auf 16,4 Billionen US-Dollar angehoben.

Nach der Verabschiedung des Gesetzes unternahm Standard and Poor’s den radikalen Schritt, das langfristige Kreditrating der Vereinigten Staaten von AAA auf AA+ herabzustufen, obwohl die USA nicht zahlungsunfähig waren. Die Ratingagentur nannte den unscheinbaren Umfang der Pläne zum Defizitabbau im Verhältnis zu den wahrscheinlichen Zukunftsaussichten für politisch getriebene Ausgaben und den Schuldenaufbau.

Schuldengenehmigungsverfahren, das zur Krise der US-Schuldenobergrenze von 2011 führte

Die US-Verfassung gibt dem Kongress die Befugnis, Geld zu leihen. Vor 1917 wurde diese Befugnis vom Kongress ausgeübt und ermächtigte das Finanzministerium, bestimmte Schuldenbeträge aufzunehmen, um begrenzte Ausgaben zu finanzieren, wie etwa Militärausgaben in Kriegszeiten, die nach dem Ende der Feindseligkeiten zurückgezahlt würden. Dadurch blieb die Staatsverschuldung direkt mit den genehmigten Ausgaben verbunden.

Im Jahr 1917 verhängte der Kongress eine Begrenzung der Staatsschulden sowie individuelle Emissionsgrenzen.1939 gab der Kongress dem Finanzministerium mehr Flexibilität bei der Verwaltung der Gesamtstruktur der Bundesverschuldung und gab ihm eine Gesamtobergrenze für seine Arbeit. Durch die Übertragung der Schuldenverwaltungsbefugnis an das Finanzministerium konnte der Kongress jedoch die direkte Verbindung zwischen den genehmigten Ausgaben und den Schulden, die ihn finanzieren, aufheben.

Diese Praxis ermöglichte zwar eine größere Flexibilität bei der Erhöhung der Ausgaben, führte jedoch auch dazu, dass der Kongress die Schuldengrenze wiederholt anheben musste, wenn die Ausgaben die verfügbaren Kredite zu überschreiten drohten. Aufgrund des gelegentlichen politischen Widerstands gegen eine kontinuierliche Ausweitung der Bundesverschuldung hat diese Anhebung der Schuldengrenze zeitweise zu Kontroversen geführt, die während der Schuldendeckenkrise 2011 stattfanden.