Ein Blick auf die nationalen Schulden und Staatsanleihen
DasUS-Finanzministerium wurde 1789 durch einen Akt des Kongresses gegründet undist für die Bundesfinanzen zuständig. Diese Abteilung wurde geschaffen, um die Ausgaben und Einnahmen der US-Regierung und damit die Mittel zu verwalten, mit denen der Staat Geld sammeln kann, um zu funktionieren. Hier untersuchen wir die Verantwortlichkeiten des Finanzministeriums sowie die Gründe und Mittel, mit denen es Schulden aufnimmt.
Verantwortlichkeiten des Finanzministeriums Das US-Finanzministerium ist in zwei Abteilungen unterteilt: Abteilungsbüros und Betriebsbüros. Die Abteilungen sind hauptsächlich für die Politikgestaltung und die Verwaltung des Finanzministeriums zuständig, während die Büros die Aufgabe haben, sich um bestimmte Vorgänge zu kümmern. Auskunfteien wie der Internal Revenue Service (IRS), die für dieSteuererhebung und dem Bureau of Engraving and Printing (BEP) zuständig ist, verantwortlich für denDruck und alle US -Geld Münzprägung, kümmern sich um diemeisten Treasury Arbeit.
Die Hauptaufgaben des Finanzministeriums umfassen:
- Steuern und Zölle einziehen
- Bezahlung aller von der Bundesregierung geschuldeten Rechnungen
- Drucken und Prägen von US-Banknoten sowie US-Münzen und Briefmarken
- Aufsicht über Staatsbanken
- Durchsetzung von Regierungsgesetzen einschließlich Steuerpolitik
- Beratung der Regierung in nationalen und internationalen Wirtschafts, Finanz, Währungs, Handels- und Steuergesetzen
- Ermittlung und strafrechtliche Verfolgung von Steuerhinterziehern, Fälschern und / oder Fälschern durch den Bund
- Verwaltung der Bundeskonten und der Staatsverschuldung
Die Staatsverschuldung Eine Regierung erstellt Budgets, um zu bestimmen, wie viel sie ausgeben muss, um eine Nation zu führen. Oft kann eine Regierung jedoch ein Haushaltsdefizit aufweisen, indem sie mehr Geld ausgibt, als sie für Steuereinnahmen (einschließlich Zölle und Briefmarken) erhält. Um das Defizit zu finanzieren, versuchen die Regierungen möglicherweise, Geld aufzubringen, indem sie Schulden aufnehmen, häufig indem sie Kredite von der Öffentlichkeit aufnehmen.
Die US-Regierung verschuldete sich erstmals 1790, nachdem sie die Kriegsschulden nach dem Unabhängigkeitskrieg übernommen hatte. Seitdem wurde die Verschuldung durch mehr Krieg, wirtschaftliche Rezession und Inflation angeheizt. Insofern ist die Staatsverschuldung auf akkumulierte Haushaltsdefizite zurückzuführen.
Die Rolle des Kongresses Bis zum Ersten Weltkrieg brauchte die US-Regierung jedes Mal die Zustimmung des Kongresses, wenn sie Geld von der Öffentlichkeit leihen wollte. Der Kongress würde die Anzahl der Wertpapiere, die ausgegeben werden könnten, ihr Fälligkeitsdatum und die Zinsen bestimmen, die auf sie gezahlt würden.
Mit dem Second Liberty Bond Act von 1917 erhielt das US-Finanzministerium jedoch ein Schuldenlimit, das als Zahl oder Obergrenze ausgedrückt wurde, wie viel es von der Öffentlichkeit leihen konnte, ohne die Zustimmung des Kongresses einzuholen. Dem Finanzministerium wurde auch das Ermessen eingeräumt, Fälligkeitstermine, Zinsniveaus und die Art der angebotenen Instrumente zu bestimmen. Der Gesamtbetrag, der von der Regierung ohne weitere Genehmigung des Kongresses geliehen werden kann, wird als begrenzteGesamtverschuldung bezeichnet. Jeder Betrag über diesem Niveau muss von der Legislative zusätzlich genehmigt werden. Im September 2013betrugdie Schuldenobergrenze 16,699 Billionen US-Dollar. Wenn diese Grenze durch Ausgaben- und Zinsverpflichtungen ausgeschöpft wird, muss der Präsident den Kongress bitten, die Grenze erneut anzuheben. Im Jahr 2013 schloss die Regierung wegen Meinungsverschiedenheiten über die Anhebung der Schuldengrenze.
Wem gehört die Schuld? Die Schulden werden in Form von Wertpapieren sowohl an inländische als auch an ausländische Investoren sowie an Unternehmen und andere Regierungen verkauft. Schatzwechsel (T-Bills), Schuldverschreibungen und Anleihen sowie US-Sparbriefe. Es gibt sowohl kurzfristige als auch langfristige Anlagemöglichkeiten, aber es werden regelmäßig kurzfristige T-Bills sowie vierteljährliche Schuldverschreibungen und Anleihen angeboten.
Nach Fälligkeit des Schuldtitels kann das Finanzministerium entweder das geschuldete Geld (einschließlich Zinsen) bezahlen oder neue Wertpapiere ausgeben. Von der US-Regierung ausgegebene Schuldtitel gelten als die sichersten Anlagen der Welt, da Zinszahlungen nicht jährlich vom Kongress genehmigt werden müssen. Tatsächlich wird das Geld, das das Finanzministerium zur Zahlung der Zinsen verwendet, automatisch gesetzlich zur Verfügung gestellt.
Die Staatsverschuldung wird täglich berechnet. Nach Erhalt von Tagesendberichten aus etwa 50 verschiedenen Quellen (z. B. Filialen der Federal Reserve Bank ) über die Anzahl der an diesem Tag verkauften und zurückgenommenen Wertpapiere berechnet das Finanzministerium die gesamten ausstehenden öffentlichen Schulden, die am nächsten Morgen freigegeben werden. Es stellt den gesamten marktfähigen und nicht marktfähigen Kapitalbetrag der ausstehenden Wertpapiere dar (dh ohne Zinsen).
Kriegszeit In Kriegszeiten braucht eine Regierung mehr Geld, um die Bemühungen zu unterstützen. Um ihren Bedarf zu finanzieren, wird die US-Regierung häufig sogenannte Kriegsanleihen emittieren. Diese Anleihen appellieren an den Patriotismus der Nation, Geld für Kriegsanstrengungen zu sammeln.
Nach dem 11. September 2001 verabschiedete der Kongress den USA Patriot Act. Unter anderem ermächtigte sie die Bundesbehörden, Wege zur Bekämpfung des globalen Terrorismus einzuleiten. Um Geld für den „Krieg gegen den Terrorismus“ zu sammeln, gab das US-Finanzministerium Kriegsanleihen aus, die als Patriot Bonds bekannt sind. Diese Sparbriefe der Serie EE haben eine Laufzeit von fünf Jahren.5 Das US-Finanzministerium ist auch zu einer Schlüsselinstitution geworden, die mit Finanzinstituten zusammenarbeitet, um neue Richtlinien zur Bekämpfung von Fälschungen und Geldwäsche im Zusammenhang mit Terrorismus auszuarbeiten.
Schlussfolgerung Die Staatsverschuldung ist eine Verpflichtung gegenüber der US-Regierung, und das Bureau of Public Debt ist für die technischen Aspekte seiner Finanzierung verantwortlich. Die einzige Möglichkeit, die Verschuldung zu reduzieren, besteht darin, dass die Ausgaben des Bundeshaushalts nicht mehr die Einnahmen übersteigen. Die Haushaltspolitik liegt bei der Legislative der Regierung. Abhängig von den Umständen zum Zeitpunkt der Aufstellung des Haushaltsplans kann es daher die einzige Wahl des Landes sein, ein Defizit zu führen.